الفصل الأول الإدارة في الجزيرة العربية قبل الإسلام أولا : مفهوم مصطلح الإدارة إن كلمة الإدارة لم ترد في أي اية من آيات القران الكريم ، وقد جاء في القران كلمة « تديرونها » في الآية الكريمة : إِلَّا أَنْ تَكُونَ تِجارَةً حاضِرَةً تُدِيرُونَها [ البقرة : 282 ] كما جاءت كلمة « تدور » في الآية الكريمة : يَنْظُرُونَ إِلَيْكَ تَدُورُ أَعْيُنُهُمْ [ الأحزاب : 19 ] وقد أورد المعجم المفهرس مجموعة من الآيات فيها مشتقات الفعل الثلاثي « دار » تحت مادة « دور » « 1 » ومن خلال مراجعة كتب فهارس الحديث تبينّ أن الكلمة لم ترد في أيّ حديث من أحاديث رسول اللّه صلّى اللّه عليه وسلم « 2 » . وذكرت معاجم اللغة كلمة « دور » ومشتقاتها ، ولكنها لم تذكر كلمة « إدارة » إلا أن الرازي ( ت 666 ه ) في « الصحاح » « 3 » ، وابن منظور ( ت 711 ه ) في « اللسان » « 4 » ، والفيروز أبادي ( ت 816 ه ) في القاموس المحيط « 5 » ، والزّبيدي ( ت 1205 ه ) في « تاج العروس » « 6 » ، ذكروا كلمات قريبة منها ولم يذكروها بلفظها . أما دوزي فقد ذكر كلمة « أدار » وقال : « أدار السياسة : أي دبر أمورها وساس الرعية ، وكذلك « أدار » بمعنى جهد في العمل » « 7 » ، وهذا يؤكد أنها حديثة الاستعمال بلفظها ؛ ولذلك فقد عرفها علماء الإدارة المحدثون بقولهم : « الإدارة تتكون

--> ( 1 ) محمد فؤاد عبد الباقي ، المعجم المفهرس لألفاظ القران الكريم ، ط 2 ، بيروت ، دار الفكر ( 1401 ه ، 1981 م ) ( ص 264 ، 265 ) . ( 2 ) محمد فؤاد عبد الباقي ، المعجم المفهرس لألفاظ الحديث النبوي ، ليدن ، مطبعة بريل ( 1962 ) ، ( ج 2 ، ص 157 ، 158 ) . ( 3 ) الرازي ، محمد بن أبي بكر بن عبد القادر ، ( ت 666 ه ) ، مختار الصحاح ، بيروت ، دار الكتب العلمية د . ت ( ص 215 ، 216 ) . ( 4 ) ابن منظور ، جمال الدين محمد بن مكرم ، ( ت 711 ه ) ، لسان العرب ، بيروت ، دار صادر سنة ( 1968 م ) ، ( ج 4 ، ص 295 - 300 ) . ( 5 ) الفيروز أبادي ، مجد الدين محمد بن يعقوب ، ( ت 816 ه ) ، القاموس المحيط ، القاهرة ، المكتبة التجارية ، د . ت ( ج 2 ، ص 31 - 32 ) . ( 6 ) الزّبيدي ، محمد مرتضى ( ت 1205 ه ) ، تاج العروس ، بنغازي ، دار ليبيا ، د . ت ( ج 3 ، ص 213 - 218 ) . ( 7 ) دينهارت دوزي ، تكملة المعاجم العربية ترجمة : محمد سليم النعيمي ، العراق ، وزارة الثقافة سنة ( 1981 م ) ( ج 4 ، ص 434 ) .